最高檢發(fā)布打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪
典型案例
堅(jiān)持懲防治結(jié)合筑起防范詐騙“防火墻”
4月21日，最高人民檢察院發(fā)布10件打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪典型案例，以及加強(qiáng)司法辦案、依法打擊犯罪，開展能動(dòng)履職、協(xié)同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理的相關(guān)成效。檢察機(jī)關(guān)希望通過發(fā)布這批案例，起到警示犯罪分子、引導(dǎo)社會(huì)公眾、推動(dòng)行業(yè)治理的積極作用。
這10件典型案例分別是：魏某雙等60人詐騙案，邱某儒等31人詐騙案，張某等3人詐騙案、戴某等3人掩飾、隱瞞犯罪所得案，劉某峰等37人詐騙案，吳某強(qiáng)、吳某祥等60人詐騙案，羅某杰詐騙案，徐某等6人侵犯公民個(gè)人信息案，施某凌等18人妨害信用卡管理案，唐某琪、方某幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)案，周某平、施某青幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)案。從案件類型看，有五件是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，另外五件則是與之關(guān)聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)犯罪。10件典型案例較為全面反映了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪樣態(tài)，深入揭示了此類犯罪的社會(huì)危害。據(jù)了解，當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪主要特點(diǎn)表現(xiàn)為領(lǐng)域廣、手段新、危害深。在這批典型案例中，劉某峰等37人詐騙案的犯罪分子以組建網(wǎng)絡(luò)游戲情侶為名引誘玩家高額充值騙取錢款，是一種新型的“游戲托”詐騙方式；魏某雙等60人詐騙案的犯罪分子以投資虛擬貨幣為名，搭建虛假交易平臺(tái)跨境實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，騙取700余名被害人1.2億余元；徐某等6人侵犯公民個(gè)人信息案中，電信部門代理商和勞務(wù)公司內(nèi)部人員相互勾結(jié)，利用工作便利，非法采集務(wù)工人員身份證、人臉識(shí)別信息激活手機(jī)卡，并被用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。
“公民個(gè)人信息已經(jīng)成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的‘基本物料’，犯罪分子或是通過非法獲取的公民個(gè)人信息注冊(cè)手機(jī)卡、銀行卡，以此作為詐騙犯罪的基礎(chǔ)工具；或是利用這些信息對(duì)詐騙對(duì)象進(jìn)行‘畫像’實(shí)施精準(zhǔn)詐騙?！弊罡邫z第四檢察廳負(fù)責(zé)人表示，檢察機(jī)關(guān)高度重視公民個(gè)人信息保護(hù)，下一步，檢察機(jī)關(guān)將把懲治侵犯公民個(gè)人信息作為打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的重點(diǎn)工作，將行業(yè)“內(nèi)鬼”和職業(yè)團(tuán)伙作為重點(diǎn)從嚴(yán)懲治。有效防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，要從每個(gè)人做起，希望大家切莫貪圖眼前蠅頭小利，切莫追隨不良網(wǎng)絡(luò)文化，切莫輕信“前沿概念技術(shù)”，提升防范意識(shí)和能力，筑起防范詐騙的“防火墻”。
案例八、施某凌等18人妨害信用卡管理案
——多人參與、多途徑配合搭建專門運(yùn)輸通道向境外運(yùn)送銀行卡套
【關(guān)鍵詞】
妨害信用卡管理罪 銀行卡 物流寄遞【要旨】
當(dāng)前，銀行卡已成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的基礎(chǔ)工具，圍繞銀行卡的買賣、運(yùn)輸形成一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。檢察機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊境內(nèi)運(yùn)輸銀行卡犯罪行為，深入推進(jìn)“斷卡”行動(dòng)，全力阻斷境外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪物料運(yùn)輸通道。結(jié)合司法辦案，推動(dòng)物流寄遞業(yè)監(jiān)管，壓實(shí)企業(yè)責(zé)任，提高從業(yè)人員的法治意識(shí)。一、基本案情
被告人施某凌，無固定職業(yè)；
被告人王某韜，無固定職業(yè)；
被告人吳某鑫，無固定職業(yè)；
被告人蔡某向，某快遞點(diǎn)經(jīng)營者；
被告人施某補(bǔ)，無固定職業(yè)；
被告人鄭某，某快遞點(diǎn)經(jīng)營者；
被告人施某莉，無固定職業(yè);
其他11名被告人基本情況略。
2018年7月至2019年10月間，時(shí)在菲律賓的被告人施某凌以牟利為目的，接受被告人王某韜以及“周生”、“龍蝦”（均系化名，在逃）等人的委托，提供從國內(nèi)運(yùn)送信用卡套件到菲律賓馬尼拉市的物流服務(wù)。
被告人施某凌接到訂單后，直接或者通過被告人吳某鑫聯(lián)系全國各地1000多名長期收集、販賣銀行卡的不法人員，通過物流快遞和水客攜帶運(yùn)輸?shù)姆绞剑瑢①徺I的大量他人銀行卡、對(duì)公賬戶通過四個(gè)不同層級(jí)，接力傳遞，運(yùn)送至菲律賓。具體運(yùn)輸流程如下：首先由施某凌等人將從“卡商”處收購的大量銀行卡以包裹形式運(yùn)送至蔡某向等人經(jīng)營的位于福建晉江、石獅一帶的物流點(diǎn)；再由被告人施某補(bǔ)等人將包裹從上述物流點(diǎn)取回進(jìn)而拆封、統(tǒng)計(jì)、整理后，乘坐大巴車攜帶運(yùn)往鄭某等人經(jīng)營的廣東深圳、珠海一帶的物流點(diǎn)；后由往來珠海到澳門的“水客”以“螞蟻搬家”方式，或由被告人鄭某通過貨車夾帶方式，將包裹運(yùn)往被告人施某莉在澳門設(shè)立的中轉(zhuǎn)站；最終由施某莉組織將包裹從澳門空運(yùn)至菲律賓。包裹到達(dá)菲律賓境內(nèi)后，吳某鑫再組織人員派送給王某韜以及“周生”、“龍蝦”等人。
經(jīng)查，被告人施某凌等人參與運(yùn)轉(zhuǎn)的涉案銀行卡套件多達(dá)5萬余套，獲利共計(jì)人民幣616萬余元。
二、檢察履職過程
本案由福建省晉江市公安局立案偵查。2019年11月1日晉江市人民檢察院介入案件偵查。公安機(jī)關(guān)于2020年4月20日、10月4日以妨害信用卡管理罪將本案被告人分兩批移送起訴。檢察機(jī)關(guān)于同年8月18日、11月4日以妨害信用卡管理罪對(duì)被告人分批提起公訴，晉江市人民法院對(duì)兩批案件并案審理。2021年5月6日，晉江市人民法院以妨害信用卡管理罪判處施某凌、王某韜、吳某鑫、蔡某向、施某補(bǔ)、鄭某、施某莉等18人有期徒刑九年至二年三個(gè)月不等，并處罰金人民幣二十萬元至二萬元不等。部分被告人上訴，同年9月13日,泉州市中級(jí)人民法院二審維持原判決。
根據(jù)本案所反映出的物流行業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)問題，晉江市檢察機(jī)關(guān)會(huì)同當(dāng)?shù)厣虅?wù)、交通運(yùn)輸、海關(guān)、郵政部門聯(lián)合制發(fā)了《晉江市物流行業(yè)合規(guī)建設(shè)指引（試行）》，通過建立健全物流行業(yè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別和管理，促進(jìn)物流行業(yè)合規(guī)建設(shè)。同時(shí)，督促物流企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部人員法治教育，加大以案釋法，切實(shí)推進(jìn)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營發(fā)展。
三、典型意義
（一）嚴(yán)厲打擊境內(nèi)運(yùn)輸銀行卡犯罪行為，全力阻斷境外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪物料運(yùn)轉(zhuǎn)通道。當(dāng)前，境外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子為了轉(zhuǎn)移詐騙資金，需要獲取大量的國內(nèi)公民銀行卡，銀行卡的轉(zhuǎn)移出境成為整個(gè)犯罪鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐中，犯罪分子往往將物流寄遞作為運(yùn)輸?shù)闹匾溃ㄟ^陸路、水路、航空多種方式流水作業(yè)，將銀行卡運(yùn)送到境外。為此，檢察機(jī)關(guān)要深入推進(jìn)“斷卡”行動(dòng)，加強(qiáng)物流大數(shù)據(jù)研判分析，掌握銀行卡在境內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)軌跡，依法嚴(yán)厲打擊買賣、運(yùn)輸銀行卡的犯罪行為，尤其是要切斷境內(nèi)外轉(zhuǎn)運(yùn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，阻斷銀行卡跨境運(yùn)轉(zhuǎn)通道。
（二）推動(dòng)社會(huì)綜合治理，促進(jìn)物流寄遞業(yè)規(guī)范經(jīng)營。物流寄遞具有觸角長、交付快、覆蓋面廣等特點(diǎn)，因而在運(yùn)輸銀行卡過程中容易被犯罪分子利用。對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合辦案，主動(dòng)加強(qiáng)溝通，推動(dòng)物流寄遞業(yè)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)把寄遞企業(yè)“源頭關(guān)”、寄遞物品“實(shí)名關(guān)”、寄遞過程“安檢關(guān)”。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的涉大量銀行卡的包裹，相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)檢查，及時(shí)向寄遞人核實(shí)了解情況，必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)反映，防止銀行卡非法轉(zhuǎn)移。結(jié)合典型案例，督促物流企業(yè)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，通過以案釋法，提高從業(yè)人員的法治意識(shí)和安全防范能力，防止成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的“幫兇”。
